柳州破產(chǎn)管理人積極探索新路徑促經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果“雙豐收”（副題）

(資料圖)

廣西日?qǐng)?bào)記者 劉 莉 通訊員 傅永新 閉玲玲

能“破”善“立”，助企重生。日前，柳州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)開(kāi)展“有溫度有情懷有擔(dān)當(dāng)”破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì)評(píng)比活動(dòng)，15家會(huì)員單位參加評(píng)比，5個(gè)團(tuán)隊(duì)獲評(píng)優(yōu)秀。

近年來(lái)，柳州市破產(chǎn)管理人隊(duì)伍以法治擔(dān)當(dāng)幫助危困企業(yè)走出困境，規(guī)范破產(chǎn)企業(yè)有序退出，促進(jìn)要素資源高效配置、有序流動(dòng)，統(tǒng)籌破產(chǎn)管理的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律“四個(gè)效果”，為推進(jìn)柳州市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

讓企業(yè)重獲新生，讓職工感受溫暖

“破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì)用心盡力為我們辦事，大家看在眼里，感激在心里！”鹿寨金利水泥有限公司女職工韋女士動(dòng)情地說(shuō)。

幾年前，柳州鹿寨金利水泥有限公司因資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)程序，廣西眾維律師事務(wù)所破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)。面對(duì)企業(yè)“破”局，團(tuán)隊(duì)打破企業(yè)破產(chǎn)即僵的固有模式，以盤(pán)活企業(yè)、助企重生為目的，在廣西率先提出“邊破產(chǎn)邊生產(chǎn)”的模式，采取托管的模式，讓企業(yè)繼續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此次破產(chǎn)案件的處理保住了362個(gè)就業(yè)崗位，2200多萬(wàn)元的職工債權(quán)得到100%清償，職工待遇提升了50%。

在兩年托管期間，金利水泥公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5.6億元，利潤(rùn)1.2億元，在破產(chǎn)程序期間向政府累計(jì)納稅和清償稅收債權(quán)合計(jì)1.15億元。同時(shí)實(shí)現(xiàn)清償?shù)盅簜鶛?quán)2.3億元、普通債權(quán)3.2億元。該案成功入選司法部典型案例庫(kù)和廣西法院首批10+3破產(chǎn)審判典型案例。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決急難問(wèn)題

“為政府分憂(yōu)、為企業(yè)解困、為職工解難，是我們應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任?！睆V西正泰和律師事務(wù)所破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì)成員表示。

該團(tuán)隊(duì)在辦理柳州市華工百川橡塑科技有限公司破產(chǎn)清算案過(guò)程中，以解決職工債權(quán)為首要責(zé)任，積極尋找資金出路，出租破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)賺取約400萬(wàn)元的租金用于職工債權(quán)清償，還自愿捐助80余萬(wàn)元用于職工社保費(fèi)用交納，最大限度地提高職工債權(quán)的清償率。最終為180余名職工實(shí)現(xiàn)職工債權(quán)494萬(wàn)余元，清償率100%，社保債權(quán)也實(shí)現(xiàn)部分清償，清償率約31%。

柳州破產(chǎn)管理人突出“三個(gè)關(guān)注”——

關(guān)注臨退休人員，讓老有所養(yǎng)。破產(chǎn)管理人通過(guò)審計(jì)鎖定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，通過(guò)拍賣(mài)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)籌措償債資金，通過(guò)協(xié)調(diào)社保中心，以個(gè)別補(bǔ)繳的方式為破產(chǎn)企業(yè)臨退休職工優(yōu)先辦理退休手續(xù)，解決了在融水當(dāng)?shù)赝．a(chǎn)停業(yè)長(zhǎng)達(dá)20多年、欠繳職工債權(quán)費(fèi)用6000余萬(wàn)元三家關(guān)聯(lián)破產(chǎn)公司臨退休職工的養(yǎng)老問(wèn)題。

關(guān)注脫貧人員，破解執(zhí)行難題。判決書(shū)拿到手，卻因?yàn)樯孓r(nóng)欠款企業(yè)無(wú)資金，種植戶(hù)無(wú)法拿到農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)款。怎么辦？為使判決得到執(zhí)行，審理法院提出“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”的理念，起訴支持單位檢察院聯(lián)合破產(chǎn)管理人組織種植戶(hù)選出代理人進(jìn)行破產(chǎn)申報(bào)，申報(bào)債權(quán)金額高達(dá)64.3萬(wàn)元。

關(guān)注購(gòu)房者，對(duì)爛尾樓提出“先續(xù)建后重整”。破產(chǎn)管理人在柳州市中院的指導(dǎo)下，與住建、自規(guī)等多部門(mén)溝通協(xié)商，通過(guò)設(shè)計(jì)變更、拆除原構(gòu)筑重新施工等辦法，解決綠化、消防、人防等項(xiàng)目問(wèn)題，使因資金鏈斷裂，開(kāi)工7年?duì)€尾的某商業(yè)大廈竣工完成，向200多位購(gòu)房者進(jìn)行交付。

彰顯人文情懷，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

在辦理柳城鑫能公司破產(chǎn)清算案件過(guò)程中，破產(chǎn)管理人主動(dòng)將管理人報(bào)酬由55萬(wàn)元降低到11萬(wàn)元，讓渡44萬(wàn)元的管理人報(bào)酬金用于清償涉農(nóng)債權(quán)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡。

在處理金蘆笙國(guó)際酒店有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算的時(shí)候，破產(chǎn)管理人墊支70萬(wàn)元全額清償破產(chǎn)企業(yè)欠繳的社保費(fèi)用，確保因企業(yè)破產(chǎn)而失業(yè)的43名員工能按時(shí)領(lǐng)取事業(yè)保險(xiǎn)金，獲得生活保障。

破產(chǎn)管理人在接管破產(chǎn)案件時(shí)，利用府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制+工會(huì)協(xié)助，著重解釋職工關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題，充分聽(tīng)取和了解職工們對(duì)案件辦理的意見(jiàn)，疏導(dǎo)職工情緒。與人社部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，采用“注入啟動(dòng)資金，分步補(bǔ)足醫(yī)保欠款”的方案，在職工停保三年半后成功恢復(fù)醫(yī)?？床【歪t(yī)。對(duì)身患疾病的職工，努力救助并及時(shí)辦理提前支付安置補(bǔ)償款手續(xù)，彰顯人文情懷。

去年7月，柳州市中院和柳州市司法局聯(lián)合推進(jìn)，率先在廣西成立破產(chǎn)衍生糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，建立柳州市破產(chǎn)衍生糾紛訴前調(diào)解中心，設(shè)立柳州市破產(chǎn)衍生糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，組建由律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師等49名專(zhuān)業(yè)人士的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，編制調(diào)解指南手冊(cè)，規(guī)范調(diào)解流程，前置化解破產(chǎn)衍生糾紛，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。

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