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劉尚希委員建議：培育SaaS市場，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

3月4日，澎湃新聞獲悉，今年全國兩會(huì)期間，第十四屆全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希提交了《關(guān)于大力培育SaaS市場，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提案》。

劉尚希認(rèn)為，我國的數(shù)字化是從消費(fèi)數(shù)字化起步的，但我國企業(yè)的數(shù)字化卻發(fā)展較慢，尤其是中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型更是滯后，這是因?yàn)槭袌隽α咳跣。椿谠朴?jì)算的“軟件即服務(wù)”（SaaS）市場未能得到充分的發(fā)展。

“相較于本地化部署、一次性收費(fèi)的傳統(tǒng)軟件服務(wù)模式，SaaS提供基于云端的模塊化服務(wù)，使企業(yè)可通過‘訂閱模式’按需使用和付費(fèi)，極大地降低了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門檻，尤其是讓中小企業(yè)無需承擔(dān)高昂的定制成本和機(jī)房建設(shè)費(fèi)用，即可享受‘拎包入住’的技術(shù)普惠。”劉尚希說。

劉尚希指出，相較歐美發(fā)達(dá)國家，我國SaaS市場仍處于起步階段，根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2021年中國的SaaS市場規(guī)模為606億元，僅為美國的1/18。相較于我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第二的地位相距甚遠(yuǎn)。

其問題主要是，一是SaaS市場成長的營商環(huán)境有待優(yōu)化。二是我國SaaS市場的供給創(chuàng)新能力較低，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。三是我國SaaS市場的需求不足。

因此，劉尚希建議，一是將SaaS服務(wù)定位為新型產(chǎn)業(yè)，完善營商環(huán)境。可在部分城市通過產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃等方式，支持培養(yǎng)一批SaaS市場的“獨(dú)角獸”。對(duì)投入研發(fā)適合于中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的SaaS公司，可以提供針對(duì)性的支持政策。借鑒德國、西班牙等國家的做法，為中小企業(yè)購買租賃數(shù)字化軟硬件應(yīng)用提供專項(xiàng)補(bǔ)貼。

二是引導(dǎo)企業(yè)積極上云，提升SaaS應(yīng)用的滲透率。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)云安全和風(fēng)險(xiǎn)檢測、評(píng)定、認(rèn)證以及備份管理機(jī)制，推進(jìn)一些特定行業(yè)的行業(yè)云或混合云上云機(jī)制，降低SaaS應(yīng)用的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。梳理遴選一批利用SaaS實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)秀企業(yè)作為標(biāo)桿，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)模化推廣的路徑，提升行業(yè)整體的認(rèn)知水平，降低行業(yè)整體的學(xué)習(xí)成本。

三是鼓勵(lì)各類頭部企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，助力SaaS市場生態(tài)加快形成。SaaS需要平臺(tái)底座以降低新軟件的開發(fā)成本，需要開放接口的標(biāo)準(zhǔn)化以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通和SaaS應(yīng)用相互集成，需要二次開發(fā)商提供差異化的服務(wù)。鼓勵(lì)數(shù)字科技公司、平臺(tái)企業(yè)等各類頭部企業(yè)開放自身積累的技術(shù)能力和客戶資源，通過低代碼平臺(tái)、開發(fā)者平臺(tái)、技術(shù)開源等方式助力SaaS市場生態(tài)形成。（澎湃新聞?dòng)浾?滕晗）

標(biāo)簽： 這是因?yàn)?/span> 科學(xué)研究院 產(chǎn)業(yè)集群