(相關(guān)資料圖)

【前沿觀察】

粟瑜

近年來(lái)，隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，勞動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程持續(xù)加快，辦公與生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化對(duì)工作模式產(chǎn)生較大影響。概覽國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)運(yùn)用，從工作手機(jī)、工作電腦的普遍配備，到可穿戴設(shè)備的運(yùn)用，再到智能安防系統(tǒng)的迭代發(fā)展，各種技術(shù)設(shè)備的運(yùn)用，都不免涉及勞動(dòng)者履職信息的收集與處理，產(chǎn)生職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控與勞動(dòng)者個(gè)人信息及隱私保護(hù)問(wèn)題，且依托的設(shè)備逐漸豐富，技術(shù)復(fù)雜多樣，智能化水平不斷提升。在一系列涉及職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控的新型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人信息及隱私保護(hù)的時(shí)代挑戰(zhàn)已經(jīng)更為場(chǎng)景化、具象化。

然而，上述技術(shù)設(shè)備承載的管理目標(biāo)并不限于傳統(tǒng)監(jiān)控手段指向的防怠工、施獎(jiǎng)懲等。例如，配置工作手機(jī)等便攜設(shè)備主要服務(wù)于移動(dòng)辦公，有助于增強(qiáng)辦公的靈活性；應(yīng)用機(jī)器外骨骼等可穿戴設(shè)備目的主要是優(yōu)化一線生產(chǎn)，有利于提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的安全性。由此，筆者認(rèn)為，立足于理性評(píng)價(jià)與有效治理，不宜直接否定或阻止這種工作模式，而應(yīng)持續(xù)關(guān)注、依法規(guī)制，強(qiáng)“賦能”、防“負(fù)能”，積極應(yīng)對(duì)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。

職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控具有多樣的技術(shù)基礎(chǔ)，承載多層管理目標(biāo)，引發(fā)多元利弊評(píng)價(jià)，其法律規(guī)則的設(shè)計(jì)與適用、社會(huì)治理的組織與實(shí)施以及管理實(shí)務(wù)的落地與創(chuàng)新，應(yīng)探索特定的價(jià)值秩序，協(xié)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)自由、勞動(dòng)者人格保護(hù)、生產(chǎn)體系競(jìng)爭(zhēng)力提升三者之間的平衡。

近年來(lái)，隨著民法典、個(gè)人信息保護(hù)法等法律的頒布實(shí)施，各級(jí)裁審機(jī)關(guān)釋法經(jīng)驗(yàn)的積累以及數(shù)字時(shí)代勞動(dòng)者個(gè)人信息保護(hù)學(xué)理研討的深入，我國(guó)應(yīng)對(duì)職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控、強(qiáng)化勞動(dòng)者個(gè)人信息保護(hù)的實(shí)證法體系基本形成。未來(lái)，無(wú)論是制定職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控專項(xiàng)勞動(dòng)立法，還是解釋現(xiàn)行民事立法一般個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則，抑或是拓展其他社會(huì)治理手段，需要把握如下問(wèn)題。

首先，在規(guī)制與治理的價(jià)值導(dǎo)向上，應(yīng)始終以堅(jiān)持勞動(dòng)者人格保護(hù)為原則。職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控中，雇主享有知情權(quán)、管理權(quán)、設(shè)備設(shè)施所有權(quán)、商業(yè)信息權(quán)，技術(shù)進(jìn)步在提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、克服勞動(dòng)艱辛等方面確有正向影響，故國(guó)外對(duì)其規(guī)制與治理的焦點(diǎn)普遍歸于市場(chǎng)營(yíng)業(yè)自由與勞動(dòng)者人格保護(hù)之間的沖突。目前來(lái)看，隨著數(shù)字化的持續(xù)推進(jìn)，職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控會(huì)更容易，其規(guī)制與治理的核心問(wèn)題應(yīng)是強(qiáng)化勞動(dòng)者個(gè)人信息及隱私保護(hù)，維護(hù)勞動(dòng)者人格權(quán)。

其次，在規(guī)制與治理的底層邏輯上，應(yīng)緊密圍繞勞動(dòng)者“告知-同意”監(jiān)控的實(shí)質(zhì)保障，評(píng)價(jià)制度運(yùn)行成效，引導(dǎo)制度完善與創(chuàng)新。作為民法典自愿原則的具體化，“告知-同意”是個(gè)人信息保護(hù)的核心規(guī)則，也適用于職場(chǎng)個(gè)人信息處理，是判斷數(shù)字監(jiān)控合法性的關(guān)鍵。但職場(chǎng)不同于一般場(chǎng)景，“勞動(dòng)者從屬于雇主”的現(xiàn)實(shí)情形可能會(huì)阻礙勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息的自主決定權(quán)，使“告知-同意”流于形式，職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控的規(guī)制與治理陷入“空轉(zhuǎn)”。鑒于此，未來(lái)我國(guó)勞動(dòng)法典編纂或其他專項(xiàng)勞動(dòng)立法需要就數(shù)字監(jiān)控中勞動(dòng)者個(gè)人信息自決權(quán)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行民事立法管制力度更強(qiáng)的傾斜保護(hù)規(guī)則。

另外，需要注意的是，個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)“告知-同意”規(guī)則的職場(chǎng)適用雖有特殊設(shè)計(jì)，但重在回應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的組織（團(tuán)體）特征，規(guī)定了集體合意規(guī)則。目前，用人單位為實(shí)施職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控，常常采用集體合意，即以人力資源管理必需為由，通過(guò)制定勞動(dòng)規(guī)章制度加以實(shí)施。勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度已有較為明確的制定要求，但實(shí)際上，企業(yè)在制定勞動(dòng)規(guī)章制度的實(shí)踐中仍有執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。所以，對(duì)涉及職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控的勞動(dòng)規(guī)章制度，執(zhí)法與裁審機(jī)關(guān)既要依據(jù)勞動(dòng)合同法審查民主協(xié)商與公示告知等程序合法要件，更要結(jié)合勞動(dòng)關(guān)系特性，就監(jiān)控目的是否明確合理以及與工作直接相關(guān)、監(jiān)控手段是否遵循限度最低、損害風(fēng)險(xiǎn)最小等實(shí)體合法要件，做全面審查。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)裁審經(jīng)驗(yàn)，就常見(jiàn)職場(chǎng)數(shù)字監(jiān)控形成類案處理意見(jiàn)，并向社會(huì)公布。

（作者單位：華東理工大學(xué)法學(xué)院）

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