規(guī)范治理校外培訓機構(gòu)是“雙減”政策的重要環(huán)節(jié)。自《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》公布后,一場對于校外培訓行業(yè)的大洗禮已經(jīng)開始。
多年來,我國教育體制機制改革取得顯著成效,但也存在一些突出問題。近年來大量資本涌入培訓行業(yè),對全社會進行“別讓孩子輸在起跑線上”的狂熱營銷,過度販賣各種焦慮,讓教育變異成“揠苗助長”的比賽。一些校外培訓項目收費居高,存在較大風險隱患,培訓機構(gòu)“退費難”“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。與此同時,一些魚龍混雜、良莠不齊的校外培訓更是對沖了教育改革的發(fā)展成果,長此以往,對培養(yǎng)和篩選出真正的人才極為不利。
涉及教育無小事。良心的行業(yè)不能變成逐利的產(chǎn)業(yè)。“雙減”政策要求從嚴治理、全面規(guī)范校外培訓行為,堅持從嚴審批機構(gòu),規(guī)范培訓服務行為,強化常態(tài)運營監(jiān)管。目標很明確,就是要基本消除學科類校外培訓各種亂象,阻止無序擴張的資本進一步壟斷、異化教育產(chǎn)業(yè)。對校外培訓機構(gòu)要依法管起來,讓校外教育培訓回歸育人正常軌道。
要減數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,目前校外培訓機構(gòu)基本與學校數(shù)量持平,削減數(shù)量首當其沖。對于校外培訓機構(gòu),既要按要求不再審批新的,又要加強審核現(xiàn)有的是否符合當初審批條件,不符合的要責令整改或關閉。要立規(guī)矩。嚴格落實一律不得上市融資、嚴禁資本化運作、堅決禁止不正當競爭、查處行業(yè)壟斷行為等規(guī)定,從而全方位地推動教育去產(chǎn)業(yè)化,回歸教育的本質(zhì)和初心。要強監(jiān)管。教育“雙減”有一個艱難的過程,其間需求和服務的對接、改革與利益的博弈、現(xiàn)實與未來的銜接,等等,都需要健全的制度體系和充足的監(jiān)管力量來進行引導、約束、規(guī)范,確保“雙減”能夠落地生效。
對于“雙減”政策,中國民辦教育協(xié)會聯(lián)合120家全國性校外培訓機構(gòu)積極作出了“堅決擁護、全面貫徹”的積極回應。要看到,學科教育的門漸漸關閉,但隨著老齡化社會來臨,經(jīng)濟社會的發(fā)展,終生學習、繼續(xù)教育等市場蛋糕仍然巨大。可以轉(zhuǎn)型職業(yè)教育,為各行各業(yè)培養(yǎng)億萬高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍;可以轉(zhuǎn)型興趣特長培訓,提供體育、音樂、舞蹈、美術、科技等個性化的教育資源;抑或是轉(zhuǎn)型家庭教育咨詢、校外托管服務、成人教育、影視公司等領域,這些都是比較有前景的選擇。無論如何轉(zhuǎn)型,堅持社會主義的辦學方向不能偏,落實立德樹人的根本任務不能變。
“雙減”政策逐步落地,校外培訓機構(gòu)最終結(jié)果如何,還要看相關部門的執(zhí)行力與監(jiān)督力。希望有更多切實有效、科學靈活的政策出臺,在實現(xiàn)全面規(guī)范校外培訓行為之余,也能幫助真正堅守教育本質(zhì)和育人初心的企業(yè)走出困境。同時,也希望更多的教育企業(yè)積極承擔社會責任,服務國家發(fā)展大局,推動教育和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體,為提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力貢獻力量。
標簽: 校外培訓機構(gòu) 發(fā)展 市場